2035年远景目标纲要是什么(我国2035年的远景目标是什么?)

2035年远景目标纲要是什么

法律分析：2035远景目标是经济发展取得新成效；改革开放迈出新步伐；社会文明程度得到新提高；生态文明建设实现新进步；国家治理效能得到新提升。法律依据：《 *** 中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》二、“十四五”时期经济社会发展指导方针和主要目标6.“十四五”时期经济社会发展主要目标。锚定二〇三五年远景目标，综合考虑国内外发展趋势和我国发展条件，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持守正和创新相统一，今后五年经济社会发展要努力实现以下主要目标。——经济发展取得新成效。发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须坚持新发展理念，在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展，增长潜力充分发挥，国内市场更加强大，经济结构更加优化，创新能力显著提升，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，农业基础更加稳固，城乡区域发展协调性明显增强，现代化经济体系建设取得重大进展。——改革开放迈出新步伐。社会主义市场经济体制更加完善，高标准市场体系基本建成，市场主体更加充满活力，产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展，公平竞争制度更加健全，更高水平开放型经济新体制基本形成。——社会文明程度得到新提高。社会主义核心价值观深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富，中华文化影响力进一步提升，中华民族凝聚力进一步增强。——生态文明建设实现新进步。国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放总量持续减少，生态环境持续改善，生态安全屏障更加牢固，城乡人居环境明显改善。——民生福祉达到新水平。实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，分配结构明显改善，基本公共服务均等化水平明显提高，全民受教育程度不断提升，多层次社会保障体系更加健全，卫生健康体系更加完善，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进。——国家治理效能得到新提升。社会主义民主法治更加健全，社会公平正义进一步彰显，国家行政体系更加完善， *** 作用更好发挥，行政效率和公信力显著提升，社会治理特别是基层治理水平明显提高，防范化解重大风险体制机制不断健全，突发公共事件应急能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升，发展安全保障更加有力，国防和军队现代化迈出重大步伐。

我国2035年的远景目标是什么？

实现十四五规划和2035年远景目标是坚持党的全面领导、充分调动一切积极因素、广泛团结一切可以团结的力量、形成推劲发展的强大合力。

切实加强党的全面领导，团结全市人民为实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标而奋斗。发展是党执政兴国的之一要务，党的全面领导是抵御风险、保持经济社会发展平稳运行的根本保证。必须认真落实新时代党的建设总要求，传承红色基因，践行初心使命，扎实推进党的建设，不断提高党的建设质量和水平，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，凝聚行扰袭形成推动发展的强大合力。

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单位gdp建设用地使用面积

      从跑马圈地式发展到集约发展,十年间我国每寸土地产出的价值正在飞增。9月19日,中宣部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会,自然资源部副部长庄少勤在会上介绍,2012-2021年,全国单位GDP建设用地使用面积下降国土经济密度明显提高。单位GDP建设用地使用面积是什么概念?其实它与经济发展水平和土地节约集约水平息息相关。专家认为,单位GDP建设用地使用面积下降体现我国经济增长逐渐摆脱对土地的依赖,经济增长方式和经济发展动能正发生根本转变。
      划“红线”
      单位GDP建设用地面积指在一定时期内(通常为一年),每生产万元国内生产总值(GDP)所占用的建设用地面积。直观公式表示为:单位GDP建设用地占用面积=建设用地面积/GDP。由公式可以看出,单位GDP 建设用地面积下降,对经济发展水平和土地节约集约水平两方面同时提出了要求。
      “单位GDP建设用地使用面积在十年间下降了意味着我国土地使用集约化提升,效率提高,意味着我国经济转型升级卓有成效。”中央财经大学证券期货研究所研究员、内蒙古银行研究发展部总经理杨海平对北京商报记者表示,促进单位GDP建设用地使用面积下降对于我国经济增长摆脱对土地及土地财政的依赖,对经济增长方式和经济发展动能的根本转变具有重要意义。
      此前,“十三五”和“十四五”规划纲要均对单位GDP建设用地使用面积有所提及。《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》明确要求,“十三五”时期,单位国内生产总值建设用地使用面积下降20%。
      而国土资源部发布实施的《国土资源“十三五”规划纲要》中进一步明确提出,“十三五”期间,要实现“建设用地总量得到有效控制,单位国内生产总值建设用地使用面积降低20%,存量建设用地挖潜力度进一步加大,用地控制标准体系健全,节地技术不断推广应用。
      2021年3月11日发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》则提出加强土地节约集约利用,加大批而未供和闲置土地处置力度,盘活城镇低效用地,支持工矿废弃土地恢复利用,完善土地复合利用、立体开发支持政策,新增建设用地规模控制在2950万亩以内,推动单位GDP建设用地使用面积稳步下降。
      建机制
      杨海平认为,单位GDP建设用地使用面积下降的背后,体现了我国运用政策组合,大力推动创新驱动,推进动能转换和结构调整,其中,土地政策通过引导追加投资、优化配置、重置重组、盘活存量撬动经济转型,调控效果显著。
      人多地少是我国的基本国情之一,我国在坚持最严格的耕地保护制度的同时,也提出要坚持最严格的节约用地制度。
      庄少勤在发布会上介绍,十年来,我国实施建设用地总量和强度双控,健全区域、项目节约用地评价制度,实行建设用地增量安排与存量盘活挂钩机制(以下简称“增存挂钩”)。严格划定城镇开发边界,促进城镇内涵式集约型绿色化高质量发展。
      就具体举措,自然资源部党组成员、总工程师刘国洪在发布会上介绍说,一是加强规划管控。编制实施“多规合一”的国土空间规划,优化空间格局,统筹各类各业用地需求,科学划定城镇开发边界,倒逼城镇集约发展。二是严格节地评价。加强各类建设项目节约用地评价,严格执行用地定额标准。三是强化激励约束。在用途管制、容积率调整、价格调节等方面采取激励政策,促进城镇低效用地再开发,推动存量用地盘活利用。四是注重示范引领。
      从2018年开始,建立“增存挂钩”机制,四年来,全国消化批而未供土地1372万亩、处置闲置土地436万亩。目前,全国建设用地供应总量中,盘活利用存量部分占1/4,部分地方达到一半。
      转方式
      经济发展水平是影响单位GDP建设用地使用面积的另一个因素。如“十三五”时期,提出单位国内生产总值建设用地使用面积下降20%,在下降目标至省级层面时,就综合考虑“十三五”期间各省(区、市)预测的经济发展总体水平、增长速度、产业结构、土地利用水平等方面因素,在目标分解中予以合理体现。
      平均到各省(自治区),下降目标更高的是江苏、浙江等省份,需要下降22%;下降目标更低的是新疆、 *** 等,需要下降15%,整体的下降目标分布是从西向东递增。在整体经济发展相对缓慢的新疆和 *** 是15%的较宽松指标;东部则是整体在20%以上浮动,其中长三角和珠三角部分经济发展相对较快的地区,则是22%的相对收紧下降指标。
      经济发展水平高的地区,对土地的利用率较高,单位GDP建设用地使用面积降幅更快。以北京市为例,2022年6月16日印发的《北京市“十四五”时期土地资源保护利用规划》中提到,“十三五”时期,北京市单位GDP建设用地由2015年的平方公里/亿元下降到平方公里/亿元,降幅约36%,超额完成国家20%下降率要求,减量约束倒逼转变城市发展方式的效应逐步显现。
      中国人民大学副教授、北京社会科学院研究员王鹏认为,单位GDP建设用地使用面积下降背后的动因是生产整体效能的提升、生产成本的下降,以及经济发展质量的逐步提高。“随着产业结构的持续调整,经济发展对土地的依赖程度逐渐减少,而是越来越依赖深加工和科技创新,体现的是高新技术产业的蓬勃发展,产业附加值在不断地提升。”
      同时,王鹏还指出,在“双碳”目标的背景下,我国践行绿色发展的理念,更多的单位GDP将不再依赖于消耗土地资源和其他相关资源,而是转向低碳环保的路径发展,单位GDP建设用地使用面积会持续下降。

人工智能之一！十四五规划建议发布，量子信息集成电路分列二三位

【新智元导读】近日，中国 *** 第十九届中央委员会第五次全体会议深入分析国际国内形势后，就制定国民经济和 社会 发展「十四五」规划和2035年远景目标提出了多项建议，人工智能、量子信息、集成电路成为优先发展的「三驾马车」。

科技 落后，就要受制于人。

在美国对中国 科技 公司进行封锁制裁，限制华为等中国公司获取芯片的背景下，这一体会更为深刻。

*** 中央近日发布的《 *** 中央关于制定国民经济和 社会 发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中提出：「把 科技 自立自强作为国家发展的战略支撑」。

同时，「建议」中还指出，「要瞄准人工智能、量子信息、集成电路、生命 健康 、脑科学等前沿领域，实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大 科技 项目。」

在列举出的几大前沿 科技 中，人工智能、量子信息、集成电路被放在了前三位，在一定程度上说明了其重要性上的优先级。

「 科技 」一词在整个「十四五规划建议」全文中一共出现了36次，是绝对的高频词汇。

除了提及人工智能、量子信息等前沿领域 科技 外，「十四五规划建议」还提及了 科技 发展的总体思路以及平台建设、 科技 创新体制机制等方面的具体内容。

在总体思路上，「建议」指出要制定 科技 强国行动纲要，健全 社会 主义市场经济条件下新型举国体制，打好关键核心技术攻坚战，提高创新链整体效能。

平台建设方面，提出要推进国家实验室建设，重组国家重点实验室体系；布局建设综合性国家科学中心和区域性创新高地，支持北京、上海、粤港澳大湾区形成国际 科技 创新中心；构建国家科研论文和 科技 信息高端交流平台。

在 科技 创新体制机制方面，提出要深入推进 科技 体制改革，完善国家 科技 治理体系，优化国家 科技 规划体系和运行机制，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。

实际上，作为引领未来 科技 发展的重要技术之一，人工智能很早就受到 *** 的高度重视，并出台了一系列政策推动其发展。

人工智能方面

2015年7月，国务院出台《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》，首次将人工智能纳入重点任务之一，推动中国人工智能步入新阶段。

2017年7月，国务院发布《新一代人工智能发展规划》，战略确立了新一代人工智能发展三步走战略目标，将人工智能上升到国家战略层面。

2019年3月，《2019年 *** 工作报告》中将人工智能升级为「智能+」；2019年6月，人工智能治理原则首次被提出，发布了《新一代人工智能治理原则——发展负责任的人工智能》政策。

除了中央层面的支持外，多个地方 *** 也围绕人工智能产业的发展出台了一系列更为具体的扶持和补贴政策。

10月20日，上海刚刚发布了修订后的人工智能产业扶持政策，明确10大支持举措，面向关键技术源头创新、企业规模化发展、产学研深度融合等方面提供真金白银的资金支持，其中扶持资金更高达1亿元。

据不完全统计，仅在2020年，就已经有包括北京、山东、广东、福建等在内的10多个省市发布了人工智能重点政策。

除了 *** 外，人工智能也受到国内 科技 企业和科研机构的高度重视。目前国内许多科研院所和高等院校都开设了人工智能相关的研究和课程；阿里、腾讯、科大讯飞、华为等企业更是在人工智能上加速布局。

中国电子信息产业发展研究院相关研究显示，我国人工智能市场将持续升温，市场规模将保持30%左右的增长速度，到2021年人工智能市场规模将突破800亿元。

而随着「十四五规划」将人工智能列为前沿 科技 领域的「更高优先级」，必将推动中国的人工智能产业迎来新一轮的大发展。

量子信息方面

10月16日， *** 中央政治局就量子 科技 研究和应用前景进行了集体学习，领导人强调，要充分认识推动量子 科技 发展的重要性和紧迫性，加强量子 科技 发展战略谋划和系统布局，把握大趋势，下好先手棋。

同时，还从政策、资金、人才、科研、技术等方面，对大力推动量子 科技 发展做出了进一步的要求：

量子 科技 得到中央层面的大力支持，成为中国增强核心 科技 竞争力的一步「先手棋」。

集成电路方面

最新发布的《中国集成电路产业人才白皮书（2019—2020年版）》数据显示，目前国内从事集成电路行业的仅有50余万，到2022年，人才缺口仍将近25万。 从2018年开始，中国连续三年在半导体方面的进口总额超过3000亿美元。 虽然我国目前芯片自给率仅为30%，但是，目标在未来五年内要达到70%。这当中国产替代还有极大的上升空间，尤其是高端芯片方面。

今年7月份，国务院印发了《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若干政策》，为国内集成电路行业的发展「保驾护航」。

新政策在财税、投融资、进出口、人才和技术研究等方面给予了大量支持。重点也很明了：集成电路产业的核心技术。 新政提出，对28纳米以下的制程工艺，10年免征企业所得税，该项政策扶持的对象是集成电路制造企业，也是中国芯片产业链的短板。

十四五规划主要内容时间

法律分析：2021年3月11日，十三届全国人大四次会议表决通过了关于国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的决议。编制和实施国民经济和社会发展五年规划，是我们党治国理政的重要方式。五年规划编制涉及经济和社会发展方方面面，同人民群众生产生活息息相关，要开门问策、集思广益，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式为“十四五”规划建言献策，切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制中来，齐心协力把“十四五”规划编制好。

法律依据：《中华人民共和国城乡规划法》

第十四条 城市人民 *** 组织编制城市总体规划。

直辖市的城市总体规划由直辖市人民 *** 报国务院审批。省、自治区人民 *** 所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民 *** 审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民 *** 报省、自治区人民 *** 审批。

第十五条 县人民 *** 组织编制县人民 *** 所在地镇的总体规划，报上一级人民 *** 审批。其他镇的总体规划由镇人民 *** 组织编制，报上一级人民 *** 审批。