党组织制度的核心内容

党组织制度的核心内容

中国 *** 组织制度的核心内容
核心内容：民主集中制。
即：民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。

机关基层党组织应当严格执行党的组织生活制度报谁批准

报上级党组织批准。
党员进行教育、管理、监督和服务，严格党的组织生活，维护和执虚知灶行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员权利不受侵犯。
基层党支部服务是与群众接触最为密切的党支部，服务好群众是关键，基层党支部更应当差扮严格执行党的组织生活制度，经常、认真、严肃猛陵地开展批评与自我批评，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

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党组织应当按照管理权限什么其表决

党员被依法逮捕的，党组织应当按照管理权限中止其表决权、选举权和被选举权。
党员因故意犯罪被依法判处刑法规定的主刑（含宣告缓刑）的；被单处或者附加剥夺政治权利的；因过失犯罪，被依法判处三年以上（不含三年）有期徒刑的，有以上情形之一的，应当给予开除党籍处分。
因过失犯罪被判处三年以下（含三年）有期徒刑或者被判处管制、拘役的，一般应当开除党籍。对于个别可以不开除党籍的，应当对照处分党员批准权限的规定，报请再上一级党组织批准。
党员依法受到刑事责任追究的，党组织应当根据司法机关的生效判决、裁定、决定及其认定的事实、性质和情节，依照规定给予党纪处分或者组织处理。
党员依法受到行政处罚、行政处分，应当追究党纪责任的，党组织可以根据生效的行政处罚、行政处分决定认定的事实、性质和情节，经核实后依照规定给予党纪处分或者组织处理。
党员违反国家法律法规，违反企事业单位或者其他社会组织的规章制度受到其他纪律处分，应当追究党纪责任的，党组织在对有关方面认定的事实、性质和情节进行核实后，依照规定给予党纪处分或者组织处理。
法律依据：
《党政机关国内公务接待管理规定》
第二条本规定适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，以及工会、共青团、妇联等人民团体和参照公务员法管理事业单位的国内公务接待行为。
本规定所称国内公务，是指出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动。
第三条国内公务接待应当坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则。
第四条各级党政机关公务接待管理部门应当结合当地实际，完善国内公务接待管理制度，制定国内公务接待标准。
县级以上党政机关公务接待管理部门负责管理本级党政机关国内公务接待工作，指导下级党政机关国内公务接待工作。
乡镇党委、 *** 应当加强国内公务接待管理，严格执行有关管理规定和开支标准。
第五条各级党政机关应当加强公务外出计划管理，科学安排和严格控制外出的时间、内容、路线、频率、人员数量，禁止异地部门间没有特别需要的一般性学习交流、考察调研，禁止重复性考察，禁止以各种名义和方式变相旅游，禁止违反规定到风景名胜区举办会议和活动。
公务外出确需接待的，派出单位应当向接待单位发出公函，告知内容、行程和人员。

浅谈如何加强基层党组织建设

党的基层组织建设是保持党的先进性、提高党的执政能力的重要基础。如何加强党的基层组织建设，成为社会关注的重点。
一、加强基层党员干部素质建设
做好基层组织建设工作，基层党员干部要做到真正重视群众、真正关心群众、真心爱护群众。一是选好配强基层党组织的干部，特别是“一把手”，真正树好“风向标”。二是强化教育培训，充分利用农村党员远程教育平台，大力宣传党员楷模，做好保持 *** 员先进性教育活动，着力提高基层党员干部素质。三是严格党员干部考核，从德、能、勤、绩、学、廉着手，量化考核，将考核结果运用到党员干部评先评优中。
二、加强基层党员干部队伍建设
任何功劳都不是个人的，而是团队合作的结果。加强基层组织建设，就得加强基层党员干部队伍的建设。一是健全科学有效的党员网络。村（社区）党总支下设党员支部，支部党员分别联系几名群众，做好党组织阵地建设。二是充分吸收优秀群众加入到党组织中，做好新形势下党员发展工作，把生产、工作之一线和青年中的优秀分子发展为党员，充实基层党员干部队伍。
三、强化基层党组织的影响力
一是科学管理，探索新的组织模式，及时理顺党组织管理体制。理顺党组织关系，按照属地管理、资产管理、行业管理，以有利于加强党员的教育管理，有利于发挥党组织作用为原则。二是正确定位基层党组织功能。党支部主要是围绕经济社会发展这个中心开展党建工作。三是加强基层党组织的制度建设。基层组织制度建设包涵了领导制度、组织制度、干部制度、日常工作制度、监督制度、考核制度等。当前，重点是健全党内民主制度、党内选举制度、民 *** 利保障制度、党内情况通报制度、重大决策征求意见制度，逐步扩大党务公开，增强党组织工作透明度。
四、进一步落实党建工作责任制
作为基层党组织“一把手”，是基层党建工作的直接责任人，要进一步落实党建工作责任制，履行好直接责任人的职责，统筹谋划，组织协调，抓住重点，突破难点。对一些薄弱环节，要采取扎实措施加以解决，加强工作指导，把联系点建成示范点。基层党组织建设是一个不断摸索的过程，需要各个基层党员同志齐心协力，积极创新工作方式 *** ，共建先进基层党组织。
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什么是学习型党组织？

　　学习型党组织的本质由学习的政治性质、学习主体、学习制度、学习方式决定并表现为政治化、组织化、制度化和互动式学习的特征。

　　一、政治化

　　学习是党组织的政治行为，要把学习型党组织和一般学习组织区别开来。

　　“学习型政党”的之一含义是“政党”。政党行为都是政治行为，政党的学习当然具有政治性质。目标是行为的本质，如果说任何组织的学习都是为了实现各自的组织目标，那么，中国 *** 的学习就是以提高执政能力、巩固执政地位为目标的政治行为，学习成了党性的表现，也成了锻炼党性、提高党的执政能力的 *** 。作为政党战斗单位和“堡垒”的党组织的学习也当然成为实现这个目标的政治行为。也就是说，学习型党组织的本质就是体现于学习中的党性，如果不能在学习中体现党性，学习型党组织就成了一般的学习组织。对于学习型党组织来说，学习是当然的政治行为，讲学习就是讲政治。在新的历史条件下，中国 *** 要始终走在时代前列、引领中国发展进步，要领导人民夺取新胜利、开创新局面，要提高执政能力、保持和发展党的先进性，就必须把党建设成为马克思主义学习型政党，把各级党组织建设成学习型党组织。

　　把学习型党组织和一般学习组织区别开来，意义在于强化建设学习型党组织的政治责任感，在学习中树立政治意识、政党意识、执政意识。

　　二、组织化

　　学习是党组织的组织行为，要把建设学习型党组织和对学习的一般号召区别开来。

　　学习是以党组织为主体并在党组织主导下的组织行为。学习主体就是学习行为的参与者。基于党的政治目标，学习型党组织不把学习看成孤立的个人行为，而是组织行为。党组织必须围绕党的政治目标确定学习内容、选择学习 *** 、设定学习目标、检验学习效果、设计学习制度、引导党组织提高学习能力。学习型党组织突出了党组织在学习中的主导地位，强化了党组织的责任。这就把建设学习型党组织和对学习的一般性号召区别开来。党组织要把学习纳入工作规划，党员要把学习作为政治责任。《关于推进学习型党组织建设的意见》要求各级党委(党组)要把建设学习型党组织工作摆在突出位置，切实抓紧抓好，做出专门部署，精心组织，狠抓落实。认真落实抓学习、促学习的工作责任制。学习作为组织行为，组织的团队成长、整体提升、共同进步就是学习的主要目的。但学习作为组织行为，是以党员个人的学习为微观基础的，组织作为学习的主导者，要激发党员、干部个人的学习热情，强化个人的学习责任，促进个人自觉学习。

　　把建设学习型党组织和对学习的一般号召区别开来，意义在于强调党组织对建设学习型党组织的责任，强化组织领导。

　　三、制度化

　　学习是党的组织制度保证的行为，要把制度化的学习和个人自由学习区别开来。

　　组织行为必然是制度化的行为，在学习型党组织中，学习就是党组织的制度化行为。用制度确定学习内容，把中国特色社会主义理论体系、科学发展观、社会主义核心价值体系和现代化建设所必需的各种知识作为学习的重点；用制度促进学习活动，考察学习效果，防止把学习变成“软任务”；用强力的导向引导和激发学习的积极性，把学习态度、学习成果和理论修养作为考评、选拔干部的重要依据，要通过制度向党员、干部发出明确的信号：选择了学习，就是选择了进步。制度化的学习和党员个人自学毫无矛盾但有区别，和一些为了完任务、应付检查的集体学习、一些为了装点门面混文凭的行为毫不相干。

　　把制度化的学习和个人自由学习区别开来，其意义在于用制度促进、引导党员干部自觉学习，为学习提供制度条件和动力。

　　四、互动式

　　学习是党组织成员之间、理论和实践之间，干部和群众之间的“互动”行为，要把学习和单纯读书区别开来。

　　向书本学习、向群众学习、向实践学习是学习型党组织主要的学习途径。从信息反馈角度看，学习就是一种学习主体和学习对象相互启发、相互批评、相互反馈，共同改变的互动行为。它包括组织和个人、组织内成员之间、理论和实践、干部和群众的互动；与书本互动，重视书本而不唯书本，重在学习 *** 论，防止教条主义；与工作互动，学习和工作相互促进，注重理论的实践价值，防止空想主义；与群众互动，了解民情民意、学习人民群众的首创精神，注重学习的价值实现，把学习成果体现在实现好维护好发展好人民利益上，防止脱离群众利益的无效学习。“互动”不仅反映学习主体和学习对象的关系，而且突出了一个“动”字，是建立在学习主体的能动性和主动性之上的自觉行为，党员、干部通过相互交流、经验分享、掀起头脑风暴，从而产生新思维，建立新观念、发现新问题、发明新 *** 、推动新发展。互动式学习兼容了所有传统学习 *** ，扩展了学习对象，提高了学习效率。学习 *** 上的积极创新必然能够促进学习效果提高，开发创造性思维。

　　把学习和单纯读书区别开来，其意义在于拓展学习视野，创新学习 *** ，增加学习实效。

　　政治化、组织化、制度化和互动式学习的特征，使学习成为党组织的“形制”，即党组织的直观特征和建设方式。学习成为人民群众观察和评价党组织、党员、干部的重要“窗口”，从中看到党的形象，看到党员、干部的精神面貌，看到党组织的创造能力。学习是党的组织建设的重要方式，每个党员都是通过学习产生信仰、提高觉悟、树立理想而成为 *** 人的；学习是保持和发展 *** 员先进性、提高党组织战斗力的重要方式；学习是党组织内部联系、交流、开放的方式。实践证明，党组织的学习状况和工作成效成正相关。学习越扎实认真，工作越有成效；学习越敷衍应付，工作就越容易遭受挫折和失败，干部越可能庸俗化而成为事务主义者甚至蜕化变质。

　　综上所述，各级党组织要成为学习型党组织，必须通过政治化、组织化、制度化的学习活动，采用互动式学习 *** ，向书本学习、向实践学习、向群众学习，达到党组织整体素质的提高，从而实现党的政治目标。