世界人口老龄化标准和中国人口老龄化标准分别是什么?
世界人口老龄化标准和中国人口老龄化标准分别是什么?
国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%,或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国家和地区进入老龄化的标准。以此为标准,我国自2000年已进入老龄化社会,以65岁及以上占总人口比例的数据为参考,此指标从2002年的7.3%上涨至2012年的9.4%。2012年我国65岁以上的老年人口已达到1.27亿人,且每年仍以800万人的速度增加。有关专家预计,到2050年,我国老龄人口将达到总人口数的三分之一。人口老龄化的两个标准?
社会老龄化,又称人口老龄化, 是以老年人口在总人口中所占百分比(老年人口系数)为依据进行衡量的。划分标准尚未完全统一,一般是指老年人口系数10%以上。社会老龄化的形成是十分复杂的,它是社会进步的标志,体现人类衰老的延迟,寿命的延长,死亡率和出生率的下降。
评价一个国家或地区社会老龄化程度,应包括人口平均寿命、老年人口系数、年龄中位数(指以上和以下的人口各占一半的那个年龄)、长寿水平、老龄化指数等指标进行综合评价,才是相对客观的(这个标准规定:老年人口系数在70%以上,少年人口比例在30%以下,人口年龄中位数在30岁以上,属老年型)。
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如何看待人口老龄问题
人口老龄化就是老年人口比例较低的一种状态,严重的老龄化对一个国家的发展是有着不利影响的。因为这不仅增加了年轻人的养老压力和负担,还会使社会的活力降低。随着人们生育观念的转变,我国的人口老龄化正在进一步加深,急需面对这个问题作出解决方案。而国家发改委也做出了具体的实施方案,将积极地应对人口老龄化的现象,而不是置之不理、任由发展。眼看我国的老龄化程度逐步加深,国家在资金方面也十分支持,即将从3方面来应对老龄化的问题。相信我国的人口老龄化问题很快就可以得到解决,危害不会再越来越大。
一、积极应对老龄化的好处
减轻了年轻人压力
如果一个家庭有两个子女,养老压力会小很多。但我国在计划生育阶段严格执行独生子女政策,导致现在大多数养老家庭都是一个子女照顾两个老人。这就对年轻人的工作、生活都造成了负担,甚至对以后的生育率也有影响。
国家积极应对老龄化后,对于各个地区的养老机构都进行了不同程度地补助,养老服务机构的设施等各个方面都得到了改善。这就减轻了独生子女的养老压力,可以对养老服务机构的环境和设施建设更加放心。在养老补贴方面,国家也是毫不吝啬,有了资金的支持相信年轻一代的养老负担会大大减轻。
便利了老年人家庭
根据我国每年人口普查得出的结论,现在我国的老龄化程度在不断加深。甚至已经进入了深度老龄化阶段,这些数据都意味着我国老年人家庭较多,老年人比例较大。
而国家通过资金、措施等积极应对老龄化之后,会对这些养老家庭带来很多有利影响。这不仅便利了养老家庭,也能提高养老质量。不仅让老年人们晚年的生活更加幸福,还能让年轻一代对父母的养老问题更加放心。国家推行的3个方面的政策也会大大提高养老服务质量,使老年人养老更加便捷。
二、3个方面
增加公办养老机构
养老机构就是专门服务、照料老年人日常生活的机构,是社会养老的常见方式。公办的养老机构不仅是为了老年人的生活起居、日常饮食,还能提供一些文体娱乐活动,使老年人的生活更加多姿多彩。因此,新建、增建一些公办养老机构是很有必要的,同时也要加强服务和安全性。
这样一来,公办养老机构的质量得到了保障,年轻人也会更放心地把老年人交给养老机构去服务。把父母放在养老机构进行养老并不是不孝顺的表现,而是顺应了时代的发展,也能使老年人们的健康得到有效保障。
扩大养老服务
这种措施是要将社会上的疗养机构、医疗机构等有目的地培养为养老机构,尤其是医疗机构,可以采用医疗与养老相结合的方式。这样一来,养老机构的服务质量就会更上一层楼,能更好地为老年人提供健康管理、生活护理等。不得不说,扩大医疗养老服务是非常实用、便捷的,也能给养老体系带来更好的发展。
社区性质养老服务
这种社区性质的居家养老服务是为了一些行动不便的老年人而设立,为他们提供照顾、护理的服务。这一举措在养老服务方面很有意义,既为那些不能自理的老人提供了居家帮助,也完善了养老方面的服务体系。总而言之,这可以使养老机构做到社会、社区全覆盖,对老年人来说十分有利。
总结:
养老问题是我们所避免不了、也不能忽视的问题,尤其是对于老龄化严重的国家来说,养老方面的措施必须落实到位。否则不仅会使老年人的晚年养老出现问题,也会大大增加年轻一代的压力和负担,使社会不再“年轻”。
国家对老龄化状态、老年人养老等都很关心,也从3个方面着手进行了一些具体的措施,资金方面也十分支持。这就大大惠及了独生子女家庭和农村家庭,使年轻人的生活压力减小,也使老年人的晚年生活更加幸福安康。
根据联合国标准,如果某地区65岁以上的人口达7%,则可视为进入老龄化社会。图5为“1964~2000年中国各年
根据联合国标准,如果某地区65岁以上的人口达7%,则可视为进入老龄化社会。图5为“1964~2000年中国各年龄段人口占总人口比重变化图”。读图5,回答第8、9题。 小题1:1964~2000年我国人口增长状况是 A.人口的出生率迅速升高 B.0~14岁年龄段人口比重持续增加 C.15~64岁年龄段人口增长速度最快 D.65岁及以上年龄段人口增长速度最快 小题2:进入2000年,我国面对的主要人口问题是 A.已进入老龄化社会,但就业压力仍较大 B.人口老龄化日趋严重,劳动力严重短缺 C.人口出现负增长,人口数量日趋减少 D.人口自然增长率偏高,每年新增人口多小题1: C
小题1: A
本题考查我国的人口增长和人口问题。
小题1:图示显示1964~2000年,15--64岁年龄段人口增长速度最快,而0~14岁年龄段人口比重持续减少;当65岁以上的人口比重大于等于7%时即进入老龄化社会,图中显示我国达到此比例的年份为2000年。
小题2:进入2000年后,我国面临着人口的双重压力,一方面人口总数多,就业压力大,另一方面在经济尚欠发达的情况下已步入了老龄化社会。但我国总人口多,15~64岁年龄段人口比重大,尚不存在劳动力严重短缺状况。
点评:本题解题的关键是学会三轴坐标的正确读图和我国的人口现状。难度一般。
国家发改委等三部门:建立积极应对人口老龄化重点联系城市机制
2月1日,记者从国家发改委官网获悉,国家发展改革委办公厅、民政部办公厅、国家卫生健康委办公厅于近日联合发布《关于建立积极应对人口老龄化重点联系城市机制的通知》(以下简称《通知》)。《通知》提出,争取到2022年在全国发展一批创新活跃、经济社会发展与人口老龄化进程相适应的地区,培育一批带动性强、经济社会效益俱佳的健康养老产业集群,形成一批特色鲜明、行之有效的创新模式和典型经验,探索一批普遍适用、务实管用的应对人口老龄化政策举措。
《通知》就建立该机制提出五项工作方案。一是促进服务体系创新。强化 *** 保基本兜底线职能,加强地方财政投入保障,实现老年人基本公共服务应保尽保。统筹整合养老服务各类资金渠道,建立健全由 *** 、社会、个人共同参与的养老服务成本分担机制。将养老纳入国民经济社会发展总体规划统筹推进,并制定“十四五”养老服务体系建设专项规划或实施方案。建立基本养老服务制度,健全基本养老服务体系。推动居家社区机构养老服务协调发展,支持家庭承担养老功能,推动居家养老服务能力广覆盖,加强社区养老服务骨干网建设,支持机构养老充分发展,着力提高护理型床位占比,促进医养康养服务在居家、社区、机构深度融合,鼓励发展普惠型养老服务和农村互助养老。加强老年健康服务体系建设,深入推进医养结合发展。深化公办养老机构改革,坚持公益属性,出台公办养老机构入住综合评估和轮候制度。健全公建民营养老机构管理制度,推动养老服务领域市场化改革,优先支持以公建民营、普惠养老为导向的养老服务项目。有力有序推动地方党政机关和国有企事业单位培训疗养机构转型为养老服务设施,并制定准入、管理等政策举措。
二是促进体制机制创新。将推动培训疗养资源转型发展养老作为体制机制创新的重点内容,根据地理位置、周边配套、基础设施、运营状况等,科学合理设定培训疗养资源转型为养老服务设施的具体条件和标准;加强转型养老服务机构运营管理,主要采取划转整合方式,由国有资本运营公司整合资源、统筹规划;转型过程中,有条件的地方可以依法依规采取授权经营、资本金注入、作价出资(入股)、运营补贴等方式,支持养老项目建设。设立专项经费,加大投入保障力度。同时,在应对人口老龄化国际合作、扩围企业年金、完善保险等筹资机制、发挥涉老社会组织作用、加强老年人社会优待、发展婴幼儿托育服务、构建家庭支持体系等方面,有选择地开展内容丰富、形式多样的改革探索。
三是促进要素支持创新。编制养老服务设施建设计划,在土地利用年度计划中优先安排新增养老服务设施建设用地,并结合实际安排在合理区位。多种方式支持利用存量资源发展养老,在城市居住社区建设补短板和城镇老旧小区改造中统筹推进养老服务设施建设,鼓励支持空置公租房、国企物业等无偿或低偿用于养老用途。在不违反国家强制性标准和规定前提下,结合本地实际制定存量房屋和设施改造为养老场所设施的建设标准、指南和实施办法,并建立健全“一事一议”机制,定期集中处置存量房屋和设施改造手续办理、邻避民扰等问题。创新金融支持养老产业发展方式,拓宽养老服务机构融资渠道,拓展贷款抵质押品范围。完善多层次社会养老保险体系,丰富商业养老保险产品。加快构建为老服务的人力资源队伍,鼓励引导普通高校、职业院校扩大老年医学、康复、护理、老年服务与管理等专业人才培养规模,完善养老服务培训体系。提高养老从业人员的收入水平和社会地位,探索建立对养老从业人员的津补贴和荣誉激励制度。
四是促进业态模式创新。明确养老产业发展总体思路,结合地方产业基础,推动养老产业链延链补链工程,发展壮大养老产业集群,培育新业态新模式。支持健康养老产业园区化发展,支持企业开发康复辅具、食品药品、服装服饰、养老照护、智慧健康养老以及护理照料、休闲娱乐、文化旅游等老年用品和服务,完善创新设计生态系统,促进用品制造提质升级。大力扶持养老优势企业,推动品牌化连锁化发展。推动发展“互联网+养老服务”、“互联网+老年健康服务”,支持大型互联网企业导入养老服务和老年健康服务,支持优质养老机构互联网平台化发展,更好发挥信息科技赋能作用。促进养老产业与教育培训、健康、体育、文化、旅游、家政等幸福产业融合发展,支持有条件的地区打造旅居养老目的地。
五是促进适老环境创新。充分考虑老年人社会交往和日常生活需要,推动居家适老化改造,对城乡老旧小区、老旧楼房以及公共场所、公共交通等设施设备进行适老化改造,加强宜居环境建设,大力建设老年友好型社区。补足配齐社区养老服务设施和基层老龄工作队伍,为老年人在社区就近就便养老提供软硬件支撑。切实解决老年人运用智能技术困难,坚持传统服务与智能创新相结合。开展以空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭老年人为主要对象的居家社区探访。大力发展老年大学,支持开展形式多样的老年文体活动。积极开展人口老龄化国情教育和孝亲敬老主题教育活动,形成老年人、家庭、社会、 *** 共同参与的良好氛围。
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